Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine usvojio je Prijedlog zakona o unutrašnjoj trgovini kojim se uvode izmjene u radnom vremenu trgovačkih objekata u Federaciji, uključujući i odredbu o neradnoj nedjelji, a na koji je reagiralo Federalno ministarstva rada i socijalne politike.
Iz Ministarstva rada i socijalne politike FBiH ističu da nisu bili uključeni u izradu ovog zakona kojim su predviđene “diskriminatorne odredbe i po osnovu geografske lokacije trgovačkih objekata, ali i po osnovu vrste posla koji radnici obavljaju, što se posebno odnosi na velike trgovačke lance, u kojima osim radnika u trgovinama rade i radnici u skladištima, distributivnim centrima, te pratećim objektima kao što su cvjećare, pekare, kafići i slastičarne.”
Nesklad zakona koji će dovesti do pravne nesigurnosti
The Gorgeous Danube Delta in 4k – from Tulcea Romania
– Važno je napomenuti da se Zakonom o unutrašnjoj trgovini ne može rješavati pitanje radnog vremena, budući da je to isključivo u nadležnosti Zakona o radu. Ovaj zakon već sveobuhvatno uređuje pitanje radnog vremena, odmora i zaštite prava radnika i to za sve sektore pod jednakim uvjetima. Pokušaj regulacije radnog vremena putem Zakona o unutrašnjoj trgovini predstavlja pravni nesklad koji može i hoće dovesti do pravne nesigurnosti u poštivanju prava radnika prilikom primjene ovog zakona – navedeno je iz Federalnog ministarstva rada i socijalne politike.
Zatražili smo komentar od ekonomskog stručnjaka Admira Čavalića koji je federalni zastupnik i predsjednk Odbora za ekonomsku i finansijsku politiku Zastupničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine.
ad
– Federalno ministarstvo rada je potvrdilo ono o čemu mjesecima govorim i mislim da većina radnika razumije poentu i vrlo negativno reaguje na izmjene zakona. Ovo će biti zakon diskriminacije. Ako ste u FBiH, diskriminirani ste, međutim imamo amandman HDZ-a i činjenicu da će pojedine općine imati izuzeća kao gradovima poput Neuma, Odžaka, Orašja. Važno je naglasiti da ovaj zakon ne zabranjuje rad nedjeljom i ovo nije neradna nedjelja, kako se govori u javnosti. Samo Federalno ministarstvo rada i politike može uređivati pitanje rada na području FBiH, to je ustavna nadležnost. Ministarstvo trgovine FBiH može zabraniti prodajne objekte, ali šta u praksi to znači, skladištari, logističari oni što se baveu distribucijom, svi će oni raditi nedjeljom bez ikakvih priblema, zakon se na njih ne odnosi – govori Čavalić.
Kaže da će vrlo vjerovatno većina granapa i piljara u Kantonu Sarajevo postati dragstori koji rade 24 sata, jer ovim objektima nije zabranjeno da rade nedjeljom.
Sav promet će se prebaciti u RS, najviše će biti pogođen posavski kanton
– Ne samo da će radnici raditi nedjeljom već i noćne smjene nedjeljom. Imamo indirektnu diskriminaciju, jer veliki tržni centri mogu raditi, ali prodajni objekti ne mogu. Šta to u praksi znači. Imamo u Sarajevu par velikih tržnih centara, oni će raditi, ali će biti sablasni osim kina, pekare, ugostiteljskih objekata koji imaju mogućnost rada i ljudi koji slažu robu. Imate butik, to što on ne radi ne znači da u butiku nema ljudi koji rade taj dan. Svi oni ugostitelji koji su u vezi sa tržnim centrima neće imati potrošače koji će ulaziti u taj tržni centar – ukazuje Čavalić.
Naglašava da se od 100.000 uposlenika u trgovini u FBiH Zakon o unutrašnjoj trgovini, svega 20 posto odnosi na radnike koji su direktno vezani za prodaju.
– Većina radnika obavlja druge poslove. Na benzinskim pumpama je gotovo 5.000 uposlenih, pekarama… Osim toga, RS će raditi nedjeljom i to znači da će se sav promet iz Hrvatske prebaciti u RS i tu će najviše biti pogođen Posavski kanton jer iz Hrvatske će se prebacivati na opštine iz RS-a. E sada kad govorimo o prometu, njega će manje biti ako trgovine neće raditi nedjeljom a manje prometa znači manje radnih mjesta, manje plaće i to nas brine – rekao je Čavalić.
Dodaje kako Zakon o unutrašnjoj trgovini nije u koliziji samo sa Zakonom o radu.
– Zakon je u koliziji sa Ustavom FBiH i svim mogućim zakonima koji se tiču radnih odnosa. U koliziji je sa državnim zakonima i to se ne krije. Pitanje je vremena kada će krenuti propitivanje zakona, Federalno ministarstvo trgovine ne treba da se bavi radnom-pravnim odnosima, dobili su negativno mišljenje Ministarstva rada i socijalne politike – kazao je Čavalić.